A1 Vertaisarvioitu alkuperäisartikkeli tieteellisessä lehdessä
Oikeuden resilienssi, perusoikeudet ja kokonaisturvallisuus
Tekijät: Aine Antti, Nurmi Veli-Pekka, Valtonen Vesa
Kustantaja: Suomalainen lakimiesyhdistys
Julkaisuvuosi: 2022
Journal: Lakimies
Lehden akronyymi: LM
Vuosikerta: 120
Numero: 6/2022
Aloitussivu: 841
Lopetussivu: 873
Verkko-osoite: https://www.edilex.fi/lakimies/1000820002
Yhteiskunnan häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin varautumisen lähtökohdat ovat muovaantuneet merkittävästi viimeisten vuosikymmenten aikana. Turvallisuusuhat ovat yhteiskunnallisen kehittymisen myötä muuttuneet aiempaa dynaamisemmiksi ja keskinäisvaikutteisemmiksi. Lisäksi kansalliset järjestelmämme, huoltovarmuutemme ja turvallisuusratkaisumme nojautuvat yhä vahvemmin kansainväliseen yhteistyöhön. Yhteiskunnan elintärkeisiin toimintoihin kytkeytyvät järjestelmät ovat digitalisaation ja kustannustehokkuuden vaatimusten myötä kehittyneet entistä riippuvaisemmiksi toisistaan, mikä mahdollistaa haavoittuvuuksien hyödyntämisen yhä epäsuoremmin, jolloin vahingollinen toiminta ei välttämättä näytä laittomalta.
Oikeuden resilienssin merkitys on korostunut lainsäädännön sääntelykohteina olevien yhteiskunnallisten ilmiöiden monimutkaistuessa. Resilienssille voidaan antaa erilaisia merkityssisältöjä. Resilienssi voidaan laajassa merkityksessä ymmärtää järjestelmän kyvyksi reagoida ja vastata häiriöihin sekä palautua niistä menettämättä ydintoimintojaan. Oikeudellisessa tarkastelussa korostuvat oikeusjärjestyksen ja lainsäädännön toimintaan liittyvät näkökohdat. Arviointi kohdistuu oikeudellisen sääntelyn toteuttamisen tapaa koskeviin perustaviin kysymyksiin. Vaatimukset oikeuden resilienssistä voivat nousta esille toisistaan poikkeavissa soveltamistilanteissa. Tarkastelussa on otettava kantaa lainsäädännön rakenteisiin ja niiden kehittämisen mahdollisuuksiin, ja sen on katettava vallitsevan kokonaisturvallisuuden kentän mukaisesti normaaliolojen häiriötilanteita ja poikkeusoloja koskeva oikeudellinen sääntely. Edellisten kuvantamiseksi artikkelissa arvioidaan tyyppitapauksia, joiden avulla voidaan jäsentää toimivaltuuksien käytön joustavuudesta ja yksilöiden oikeusasemien suojaamisesta seuraavien jännitteiden ratkaisemisen mahdollisuuksia.